本书首先运用地方政府治理和危机管理的基本理论，探讨了危机管理与地方政府创新之间的互动关系，地方政府创新与危机管理之间的互动关系，给出了解释两者关系的一个框架——“危机-创新”环，从而直观地展现了两者之间的互动关系；其次，本书概括了地方政府危机管理创新的现状，结合近年来多发的危机管理案例，对地方政府创新在危机管理层次进行了重新划分；最后，在案例分析的基础上，本书总结了地方政府在危机管理过程中实施创新行为的现状，提出了地方政府危机管理创新的基本路径与基本模式，危机管理创新基本路径的五个结点和三种危机管理创新的基本模式。