依据国家相关法律法规、政策文件及技术标准，结合安徽省经济社会发展新阶段、新理念、新格局的实际需求，修订形成《安徽省建设用地使用标准（2025年版）》（以下简称《标准》）,本书聚焦“新、增、调、补、优、提”六大创新视角，不断提高修订的科学性和适用性。
一是聚焦“新”，保障节地标准与时俱进。《标准》积极落实国家遏制“花园式工业园”建设最新政策，取消工业用地绿地率下限指标。容积率、建筑密度、行政办公及生活服务设施用地所占比重、固定资产投资强度等核心控制指标在严守国家标准不突破的基础上，全面对标长三角一体化及中部核心省市，强化土地集约利用指标管控，基本做到与长三角省市控制指标并行，适当超越中部省份平均水平，引领全省工业项目向高端化、智能化、绿色化方向转型升级，确保与长三角省市发展同频共振，保障安徽省作为长三角重要组成部分的领先示范地位。科学考虑安徽省工业产业转型升级的趋势，提高了“农副食品加工业”“食品制造业”“烟草制品业”“纺织业”“纺织服装、服饰业”“橡胶和塑料制品业”“计算机、通信和其他电子设备制造业”等工业行业项目的容积率下限指标。例如考虑新时代下“计算机、通信和其他电子设备制造业”的产业技术特征、空间利用效率及区域发展需求，将容积率下限指标由1.2调整至1.3，以满足电子信息产业向高端化、智能化、绿色化转型的市场需求。
二是强调“增”，拓宽新产业新业态范围。《标准》聚焦落实国家新质生产力、省委、省政府“十一大新兴产业”等新政策战略部署，将开发区纳入城乡建设用地控制指标体系，新增通用机场项目、旅游服务设施项目等控制门类，保障新兴产业建设空间需求。例如为贯彻落实省委、省政府“建设高品质旅游强省”战略部署，适应自驾旅游、研学旅行、冰雪运动等旅游新业态的快速发展需求，《标准》创新性地增设“旅游服务设施项目建设用地指标”独立篇章，涵盖旅游服务综合体、休闲露营地、旅游滑雪场等7个文旅业态用地标准；同时为深入贯彻中央经济工作会议关于“加快培育发展低空经济”的战略部署，全面落实《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024—2027年）》建设要求，优化升级通用机场项目建设用地控制要求，强化机场配套设施用地保障，规范低空飞行器起降等配套设施建设用地行为。
三是突出“调”，完善项目用地分区管控。《标准》立足不同区域土地的质量和潜力，调整制定“安徽省土地出让平均收益征收等别划分表”，根据地区土地出让收益差异合理调整各类制造业及战略性新兴产业、先进制造业项目固定资产投资强度控制要求，指导土地差异化利用。例如针对不同土地等别城市“汽车制造业”的不同发展市场，对固定资产投资强度控制指标提出差异控制要求，五等城市固定资产投资强度控制数值为“大于等于280万元/亩”，十五等城市为“大于等于82万元/亩”。
四是注重“补”，预留兼容性和弹性接口。《标准》鼓励土地功能复合化，突破传统单一用地分类，允许同一地块内用途互利的功能混合布置，制定《工业用地混合复合利用分类表》，明确各类用地混合控制要求，允许同一地块内用途互利的功能混合布置，同时预留弹性接口，衔接国家及行业最新标准要求，确保控制指标的与时俱进。例如新型工业用地（M0）可按一定比例混合商业商务用地，鼓励建设创新综合体、垂直工厂等复合型产业空间。
五是确保“优”，促进城乡用地结构调整。《标准》立足国土空间“五级三类”规划体系，落实国土空间总体规划对城乡建设用地的约束性和预期性指标传导要求，完善城乡各项人均建设用地指标和用地结构比例控制体系，注重不同空间尺度下的用地布局优化与相关设施配置标准的设定；同时建立开发区固定资产投资强度分区标准，优化传统制造业项目及战略性新兴产业项目核心用地指标，精准配置土地资源，切实提升开发区土地节约集约利用水平与产业核心竞争力。例如对科技企业孵化器项目的容积率、建筑系数、在孵企业使用面积（含公共服务面积）所占比重3项指标提出控制要求。
六是关注“提”，推进品质化多元化发展。《标准》为适应人民群众日益增长的美好生活需要，着力优化公共服务设施配置体系，增设了对展览馆、会展中心、博物馆、科技馆、公共美术馆、档案馆、文化馆等公共服务设施项目的建设控制要求；并结合不同等级城市、城乡之间的各类需求，针对性地对不同等级社区卫生服务中心、博物馆、基层公共文化服务设施提出差异化用地规模配置要求，切实提高医疗服务和公共文化服务供给水平。例如考虑后疫情时代，社区卫生服务中心建设预防保健区、医疗康复区、行政后勤区等多功能区的用地需求，适当提高社区卫生服务中心用地定额指标。
修订后的《标准》，构建了更为完善的控制体系，形成了控制内容更趋全面、控制指标更趋科学合理、控制手段更具灵活性的标准框架，在强化土地资源集约利用的同时，充分适应安徽省经济社会高质量发展的现实需求。